Deuda Externa y DESC en Perú: Impacto de la deuda externa en el desarrollo humano en Perú (fase I)

Contraparte local: Centro de Asesoría Laboral de Perú CEDAL
Inicio de actividades: marzo 2003
Término de actividades: agosto 2004. La segunda fase del proyecto comenzó en enero de 2005.

Con el apoyo del Ayuntamiento de Barcelona, Programa Barcelona Solidaria 2002 y 2004. Importe del proyecto: 80.000€

El objetivo de este proyecto es establecer mecanismos sostenibles de vigilancia social del impacto de la deuda externa sobre los DESC en Perú. Se trata, por un lado, de vigilar la situación del endeudamiento externo peruano para poder denunciar frente a la opinión pública y los tribunales nacionales e internacionales casos de corrupción y/o violación de los derechos humanos económicos, sociales y culturales. Por otro lado, se han formulado alternativas viables de desendeudamiento y se celebró un Tribunal Ético de la Deuda Externa en Perú.

Esta tarea ha sido desarrollada por la Plataforma Peruana de Derechos Humanos, Democracia y Desarrollo (PPDHDD) -el capítulo peruano de la Plataforma Interamericana de Derechos Humanos, Democracia y Desarrollo (PIDHDD) -en colaboración con la Red Jubileo Perú y la Mesa Deuda y Desarrollo. La Plataforma Peruana está integrada por 46 organizaciones de la sociedad civil peruana, entre ONG de derechos humanos, ONG de desarrollo, organizaciones de mujeres, centrales de trabajadores, campesinos y pueblos indígenas, entre otros. Todas estas entidades comparten el objetivo común de exigir el cumplimiento de las obligaciones de los Estados establecidas en el Pacto Internacional de los Derechos Económicos, Sociales y Culturales (PIDESC).

El proyecto tiene como objetivo específico promover el debate y la denuncia sobre los impactos políticos, económicos, sociales, culturales y ambientales que han surgido de los procesos de endeudamiento externo de origen ilegítimo y corrupto. Para esto, se constituyó un grupo de trabajo para argumentar jurídicamente un caso emblemático de violación de derechos económicos, sociales y culturales vinculado a la menor disposición de recursos del presupuesto nacional por el pago de la deude externa. Este caso emblemático de violación de los DESC ha sido el "caso Elliot", que se refiere a la compra de papeles de deuda peruana que causó un perjuicio de 53 millones de dólares al Estado. Este caso fue investigado por la Comisión de Delitos Financieros del Congreso de Perú.

El proyecto también organizó un proceso de movilización y participación ciudadana que permitió el diseño de iniciativas concertadas para encontrar alternativas viables de solución al endeudamiento externo desde una perspectiva de derechos humanos. En este sentido, se organizó una red social orientada a difundir la más amplia información sobre la deuda externa y promover la participación de la población organizada. Se creó la Red Nacional de Vigilancia Social de la Deuda Externa peruana y se creó un Tribunal Ético de la Deuda Externa con el objetivo de continuar reforzando la conciencia respecto a que la deuda compromete a todos y todas. El Tribunal está integrado por personalidades de reconocida trayectoria moral y democrática, a quienes se les presentaron casos de deuda ilegítima y/o corrupta para obtener una opinión de carácter ético y desde una perspectiva jurídica y política.

La segunda fase de este proyecto también ha recibido el apoyo del Ayuntamiento de Barcelona (convocatoria Barcelona Solidaria 2004) y tiene previsto ampliar la Red de Vigilancia Ciudadana y continuar con nuevas investigaciones sobre deuda ilegítima durante 2005.

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