El 20 de juny passat, Dia Mundial del Refugiat, el món es va enfrontar de nou amb xifres devastadores. Segons l’Agència de Nacions Unides per als Refugiats (ACNUR), 65.3 milions de persones vivien desplaçades a la força a finals de 2015. Per mostrar suport i homenatjar les persones refugiades, milers de manifestants van prendre els carrers de tot el món, fent crides, una vegada més, com “Benvinguts Refugiats, no a la Fortalesa Europea”.

La situació a Grècia i Turquia han estat denunciades per diversos periodistes i ONG. Només en les darreres setmanes hem hagut d’afrontar decisions com el tancament de les fronteres internes a Europa o el criticat acord entre Turquia i la Unió Europea, i fins i tot hi ha hagut discussions sobre xifres i màxims de refugiats que acolliran els estats.

El maig passat, l'Agència pels Drets Fonamentals de la Unió Europea (FRA), va publicar un dels seus informes anuals, l'Informe dels Drets Fonamentals de 2016, que resumeix les conclusions de 2015. Les dures crítiques quant al comportament de la Unió Europea, especialment respecte als refugiats, són prou clares a l’informe.

Establerta el 2007, l'Agència Europea de Drets Fonamentals (FRA) funciona com a assessora independent sobre els drets fonamentals. Un dels seus principals objectius és ajudar les institucions de la UE i els Estats membres per elevar "el nivell de protecció per a tothom a la Unió Europea". Entre les seves activitats principals hi ha la recollida i anàlisi de les dades pertinents sobre la situació dels drets fonamentals a la UE.

L'informe d'aquest any posa especial èmfasi en el tema de la migració i l'asil a la UE. S'hi examinen els riscos als quals s'enfronten els refugiats i els migrants per posar-se fora de perill, però també els desafiaments en matèria de no devolució i la prohibició de l'expulsió col·lectiva. Així mateix, es revelen l'evolució i s’intenten donar possibles solucions en l'àmbit de l'asil. Finalment, però no menys important, es discuteix el tema dels retorns. Més precisament, es posa èmfasi que els drets fonamentals han de ser plenament respectats quan es retornin els migrants que es troben en una situació denominada irregular.

Aquests són alguns dels principals resultats de la FRA i comentaris de seguiment sobre la qüestió de l'asil i la migració a la UE – una síntesi de l'informe de 197 pàgines. La distància entre les recomanacions de l'informe i la realitat quotidiana mostra la profunditat de la crisi comunitària en aquest àmbit:

- La FRA fa una crida a la UE i els seus Estats membres a actuar contra les amenaces a la vida a què la gent encara s'enfronta en intentar arribar a Europa per mar. L'Organització Internacional per a les Migracions estima que només el 2015, 3.771 persones han perdut la vida en creuar el mar Mediterrani. Es podrien haver reforçat els elements de rescat en la gestió de les fronteres marítimes, però clarament no és suficient. De manera més precisa, i entre d'altres, el FRA considera que s’ha d’assegurar l'equip adequat (per exemple, aigua, mantes) dels vaixells de patrulla de tots els països participants.

- Per tal d'evitar riscos innecessaris, en relació amb un viatge no autoritzat a Europa (per exemple, el maltractament de dones i nens), els Estats membres de la UE haurien de facilitar les vies legals per a les persones necessitades de protecció internacional –especialment per aquelles persones que volen unir-se a les seves famílies. S’haurien d’oferir programes segurs, com el reassentament o l'admissió humanitària, accessibles sobretot localment.

- D'altra banda, la FRA indica que certs comportaments actuals de la UE no estan d'acord amb el dret d'asil segons el que estableixen la Carta dels Drets Fonamentals i altres principis legislatius de la UE. Es refereix aquí a mesures com la construcció de tanques en les fronteres terrestres, els rebutjos sumaris, els procediments accelerats o perfilats per nacionalitat. En la seva opinió, la UE i els seus Estats membres han de respectar plenament la prohibició de devolucions i expulsions col·lectives i han de respectar aquests principis en les mesures legislatives i polítiques, així com en la seva aplicació.

Vegeu totes les opinions del FRA sobre la qüestió de l'asil i la migració a l'informe complet. També hi ha discussions sobre aspectes particulars de la Carta dels Drets Fonamentals de la UE i en quina mesura són utilitzats pels Estats membres de la UE: la igualtat i la no discriminació; el racisme, la xenofòbia i les formes relacionades d'intolerància; integració del poble gitano; societat de la informació, privacitat i protecció de dades; els drets dels infants i l'accés a la justícia, inclosos els drets de les víctimes del crim.