Cómo controlar la burbuja del alquiler: un debate con las experiencias internacionales de Berlín y Nueva York

Representantes de Nueva York y Berlín explican las medidas para luchar con la escalada de precios de alquiler a las dos ciudades

La jornada sobre regulación del alquiler que lunes día 18 de noviembre llenó el salón de actos del Ilustre Colegio de la Abogacía de Barcelona (ICAB) analizó como buscar soluciones en la subida de precios de alquiler. Organizada por el Observatorio DESC con el apoyo del Ayuntamiento de Barcelona, el acto contó con la participación de los expertos internacionales Florian Schmidt de Berlin y Lucy Joffe de Nueva York, que compartieron experiencias sobre las medidas de regulación de alquileres en estas ciudades. El debate analizó la posibilidad de aplicar algunas de estas soluciones a ciudades del estado español como Barcelona.

El acto se abrió con la intervención de Marco Aparicio, Presidente del Observatorio DESC, que explicó la trayectoria de la entidad en el trabajo por el derecho a la vivienda y la voluntad de aprender y de conocer las experiencias internacionales de Berlin y Nueva York. El objetivo de este encuentro ha sido generar debate sobre las medidas que se pueden aplicar para controlar la subida de precios de alquiler, una de las amenazas actuales del derecho a la vivienda.

El caso de Nueva York: estabilizar el precio del alquiler para evitar la burbuja inmobiliaria

El programa de estabilización del alquiler aplicado en Nueva York fue explicado en detalle por  Lucy Joffe, Comisaria adjunta de Política de Vivienda en el Departamento de Preservación y Desarrollo de la Vivienda de Nueva York.

Nueva York tiene más de un millón de pisos del mercado privado con renta “estabilizada” con alquiler por debajo del precio de mercado y subidas limitadas desde los año ‘70. El sistema de control del precio limita los aumentos del coste del alquiler en edificios con seis o más pisos construido antes del año 1974, sin depender de una evaluación financiera o límites de elegibilidad de ingreso; aplicándolo sobre aproximadamente un millón de viviendas, lo cual supone unos 2 millones y medio de personas.

No obstante, las subidas de los últimos años están siendo difíciles de controlar, por eso se ha aprobado una nueva ley a nivel del Estado que permita frenarlo. El 2019, los propietarios pueden aumentar el precio de las viviendas cuando no estén habitados. Los aumentos del alquiler por edificio y por pisos individuales servirían como incentivo para invertir en la propiedad y asegurar la calidad y la seguridad, con unos aumentos del alquiler limitados y una ley de regulación permanente con protecciones adicionales para personas grandes y personas con discapacidades.

Berlin: la congelación de alquileres, una nueva normativa en trámite

Florian Schmidt, regidor de Urbanismo del Distrito de Friedrichshain-Kreuzberg explicó en que consiste la congelación de alquileres. Esta medida ha generado un gran debate en Alemania y usa un índice de orientación de precios elaborado el 2013, para volver a un nivel de precios asequible para todo el mundo.

Esta ley responde a una subida masiva de los precios de alquiler a *Berlin por *differents factores, entre ellos la especulación pero también las excepciones que escapaban del control de alquileres. Las viejas medidas destinadas a regular la subida de los precios han perdido eficacia y ha provocado que se calcule que población berlinesa destine “más del 40% de sus ingresos a pagar el alquiler de su casa” en los contratos nuevos.

La congelación del alquiler que entrará en vigor en 2020 ha estado fruto de una relectura legal de la normativa que asegura que las administraciones locales tienen competencias para regular los precios del alquiler. La medida ha generado un intenso debate, puesto que para mucha gente se trata de una intervención desproporcionada en el mercado. La medida servirá para congelar los alquileres durante 5 años y volver a los precios de 2013.

Berlin, que mira como ejemplo las politicas de vivienda de Viena, plantea tres ejes en su agenda:  regular los alquileres, comprar viviendas y construir vivienda pública. A largo plazo, el ambicioso objetivo del gobierno de Berlín es conseguir que en 2050 se llegue al 50% de vivienda de protección oficial.
 

Debate sobre las medidas de control de alquiler

La Jornada se cerró con un debate moderado por la directora del Observatorio DESC, Irene Escorihuela,  con la participación de la urbanista Maria Sisternas, el portavoz del Sindicato de Inquilinas,  Jaime Palomera y la periodista de Eldiario.es, Marina Estévez.

Maria Sisternas reclamó una mayor transparencia en la gestión del parque de vivienda pública y planteó el rol de la arquitectura en un posible control de alquileres en Cataluña. Jaime Palomera pidió más medidas para controlar los precios, recordando las reticencias históricas respeto este tipo de medidas y el papel de la sociedad civil en la movilización por el derecho a la vivienda. La periodista Marina Estévez, que ha seguido la actualidad del Congreso de los Diputados, hizo un repaso a las iniciativas legislativas que se han intentado poner en marcha desde el gobierno estatal en materia de alquileres en los últimos tiempos e hizo previsión del posible nuevo escenario. 

Las Jornadas sirvieron para conocer otros modelos de control de alquiler y ver las posibilitado de implementarlo al contexto municipal, autonómico y estatal.

Presentaciones de Lucy Joffe y Florian Schmidt disponibles en los siguientes enlaces:

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